EU-domstolen: offline-kopior är inte privatkopiering

Ingen privatkopieringsersättning på ”offline-kopior”, det meddelade EU-domstolen idag. Domen gör den svenska lagstiftningen inaktuell redan innan den beslutas i riksdagen, enligt branschorganisationen ElektronikBranschen.  

− Detta bekräftar det vi länge drivit. Offline-användning i digitala tjänster är redan ersatt via avtalet mellan rättighetshavaren och tjänsten. Att konsumenter dessutom ska betala en privatkopieringsavgift på sin elektronik är en dubbelkompensation och det är varken rimligt eller juridiskt hållbart, säger Pernilla Enebrink, vd på ElektronikBranschen. 

Domen gäller kopior som en streamingtjänst gör på användarens enhet för offline-användning. Sådana kopior ger inte rätt till privatkopieringsersättning, förutsatt att rättighetshavaren behållit teknisk kontroll över verket och kan blockera åtkomsten till kopian. Det gör exempelvis Spotify och Netflix. Grundprincipen är enkel: när rättighetshavaren kontrollerar verket tekniskt och får betalt via licensavtalet med tjänsten, finns ingen skada att kompensera. 

Domen avser det nederländska systemet men får betydelse i hela EU, inte minst i Sverige, som står mitt uppe i en reform av privatkopieringsersättningen. Regeringen lade i mars 2026 fram proposition 2025/26:184 med föreslagna lagändringar som ska träda i kraft den 1 september 2026. Förslaget utgår från att offline-kopior ska räknas som privatkopiering, en utgångspunkt som dagens dom underkänner. 

− Det rimliga vore att taknivåerna på privatkopieringsavgifter sänks innan lagen beslutas i riksdagen i maj. Annars får konsumenterna betala dubbelt, säger Pernilla Enebrink.  

En ersättningsordning enligt artikel 5.2 b i upphovsrättsdirektivet bygger på att privatkopieringen orsakar en beaktansvärd skada för rättighetshavarna. Omfattningen av denna skada påverkas av hur konsumtionsmönstren utvecklas. När en större del av användningen sker i digitala tjänster, och när offline-kopior inom sådana tjänster enligt dagens dom inte ger rätt till ersättning, försvinner grunden för ersättningsgill privatkopiering. 

För elektronikbranschens företag, tillverkare, importörer och återförsäljare av mobiler, datorer, surfplattor och lagringsmedia, har domen konkret betydelse. En stor del av det underlag som dagens och den föreslagna ersättningen bygger på faller bort. Det påverkar tariffberäkningar, branschavtalets tillämpning och den administrativa börda företagen bär.